实干促发展 实效惠民生--杨戌标昨接受“我们的群众观”在线访谈与广大网友进行互动交流

昨日上午，市委常委、常务副市长杨戌标走进杭州网直播室，接受“我们的群众观”在线访谈，围绕“实干促发展 实效惠民生”主题与网友进行恳谈。

短短1个小时的对话中，杨戌标就大家关心的建设“美丽杭州”、重大项目建设、中小微企业融资、“个转企”、“营改增”、行政审批制度改革、地铁建设、交通治堵、物价补贴“两个联动机制”、市民卡应用等一系列事宜给予了回答。网友反响热烈，共有17.5万人次点击观看了访谈，留言总数达530条。

市领导联系重点项目

确保高效优质廉洁安全

杭州正处经济转型、城市转型、社会转型的关键时期，而重点项目则是促进转型的重要支撑和依托。根据“十二五”规划，杭州市重点项目的总投入达到6000亿元。很多网友关心，这么多重大工程，如何做到有序推进？

杨戌标说，为实施好这些项目，杭州市建立了领导联系重大项目制度、市重点办（发改委）周协调制度、市政府层面月度定期协调例会制度，在土地要素、资金要素、审批服务等方面给予支持和协调。

2013年，围绕发展平台、基础设施、转型升级、城乡统筹、生态文明、社会民生等六大重点领域，安排重点建设项目501个，其中实施项目342个、预备项目91个、预安排项目68个，年度计划完成投资1000亿元。今年上半年全市重点项目完成投资512亿元，为年度目标的51.2%，占全市固定资产投资的比重为28.6%，为全市经济增长作出了积极贡献。

为确保重点项目的高效、优质、廉洁、安全，杭州按照“谁建设、谁负责”原则，建立内部监督制约十项制度，并通过工程建设领域突出问题专项治理、综合监督组制度等，来进一步推进项目建设的规范化与高效率。

政策资金服务叠加

助力中小微企业融资

杭州中小微企业众多。网友“蕾”留言说：中小微企业发展的最大问题就是资金，在助力中小微企业融资方面，杭州有哪些具体的措施？

杨戌标说，中小微企业在吸纳就业、增加居民收入、推动科技创新、促进经济平稳较快发展等方面发挥着重要的作用。我市着力从政策、资金、服务等多方面破解中小微企业融资难题。今年上半年，我市小微企业新增贷款占到全部企业新增贷款的57.83%，信贷资金扶持小微企业发展的力度在加大。下一步，我市还将争取金融监管部门的支持，鼓励银行机构多设立小微企业专营机构，探索以民间资本发起设立民营商业银行、消费金融公司以及贷款公司，进一步改善我市中小微企业金融服务环境。同时，在尊重市场规律、发挥市场作用的前提下，通过财政政策加强引导、通过税收政策加强扶持，帮扶中小微民营企业发展。他还建议，我市中小微企业在寻求融资的同时，也要努力提升经营管理、财务管理、信用资质等方面的水平，积累自身的良好信用，这对获得理想的融资大有帮助。

深化行政审批制度改革

一门受理 限时办结

网友“大雄”留言说，最近，从网上看到了很多关于行政审批制度改革要提速的说法，杭州在这方面将有哪些具体举措呢？

杨戌标感谢网友对这个问题的关心，他说，市委、市政府将服务提效作为群众路线教育实践活动九大行动之一。我们的目标是使杭州成为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的城市。我市将紧紧围绕“审批事项大幅精简，项目审批时限控制在9个月以内”两大目标任务，进一步清理审批事项，创建全流程并联集成打包的审批模式，将立项、用地审批、规划许可、施工许可、验收发证五个环节涉及的审批事项打成五个“集装箱”，实现“一门受理、抄告相关、同步并联、限时办结”。同时，进一步清理中介服务事项，压缩中介服务时限。

杨戌标还透露，我市近日准备出台《关于进一步简政放权优化投资项目审批流程的意见》，实施建设工程项目方案设计、初步设计“二合一”、施工图设计联合审查、房屋建筑工程项目联合竣工验收等办法。

地铁二期工程筹备开工

交通阵痛期望市民理解支持

前段时间，杭州城市轨道交通近期建设规划（2013—2019年）获得了国务院批准、国家发改委批复。不少网友关心，地铁二期工程何时启动建设、何时建成？

杨戌标说，按既定计划，2号线东南段13个车站主体结构及区间隧道土建工程已完成，计划2014年上半年建成通车；地铁1号线下沙延伸段工程于2015年底建成通车；地铁2号线西北段庆春广场站、庆菱路站土建工程已开工建设，除武林门站外，其余站点也将在年内陆续开工建设，力争2017年底建成通车。

地铁二期工程包括：2号线二期工程，从丰潭路站到良渚组团的新良路站；4号线一期工程，从滨江区的东冠路站到城东新城的彭埠站；5号线一期工程，从未来科技城（余杭组团）的科技岛站到萧山区铁路杭州南站外香樟路站；6号线一期工程，从之江旅游度假区的双浦镇站至钱江世纪城的内环西路站。以上4个项目预计到2019年底完成，线网覆盖到了“一主三副二组团（余杭、良渚组团）”，连通铁路杭州东站、杭州站、杭州南站等对外交通枢纽，对促进城市组团式科学发展、缓解交通“两难”具有重要促进作用。

“地铁建设的大规模展开，必然会给地面交通带来比较大的影响，我市发改、地铁、交警等部门要精心谋划，科学安排工序、工期和交通组织方案，尽可能将因施工带来的不便降到最低，同时也请广大市民给予理解和支持，共同克服施工带来的交通阵痛期。”在谈及停车难时，杨戌标还提到，在省委、省政府及省级有关部门的关心支持下，已确定在省人民大会堂东广场建公共停车库、在环城北路市府大楼南门裙房地块建设立体公共停车楼，以缓解西湖景区外围、武林门一带的停车难题；在省妇保医院附近建大型停车场，缓解市一医院、省中医院、省妇保医院等医院及周边老小区的停车难题。