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在高起点上干在实处走在前列——一论认真贯彻落实市委十一届六次全会精神本报评论员

杭州日报   2013-12-30 10:01:26

市委十一届六次全会日前已胜利闭幕。这次会议认真学习贯彻中央十八届三中全会和省委十三届四次全会精神,紧密结合杭州实际,审议通过了《中共杭州市委关于学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化重点领域关键环节改革的决定》,明确了我市深化改革创新的主要任务和重大举措,为杭州今后几年和更长时间的发展指明了方向。全市上下精神振奋,信心倍增。

当前,杭州发展已进入新阶段,面临重要的转折期和机遇期。一方面,杭州发展正经历“两个转变”,即经济增速已从两位数高速增长向个位数中高速增长转变,增长方式从规模扩张型为主向质量效益型为主、投资驱动型为主向创新驱动型为主转变。同时,也面临着投资、出口、消费需求持续增长动力不足、转型升级和创新驱动能力不足、环境容量和节能减排空间不足的“三大压力”和产能过剩、贸易金融不确定性增多、城乡居民收入持续增长难和财政收支平衡难的“三大风险”的挑战,原有的体制机制先发优势正在逐步弱化,传统的发展模式内生动力正在逐步消退。另一方面,也面临着改革开放、城镇化、科技创新、市场化等带来的“四大红利”。顺应“两个转变”新趋势,抓住并用好“四大红利”,化解压力,防范风险,根本出路在于深化改革创新。

深化改革创新,必须把握基本要求。新阶段、新挑战对杭州发展提出了新课题,这就要准确把握“稳中求进、进中求好”的要求,正确处理稳增长与调结构的关系,加快转变经济发展方式;要准确把握“以质量和效益为中心”的要求,切实把经济增长转入以质量效益为中心的轨道;要准确把握体制机制创新的要求,破除体制机制障碍,争创体制机制新优势;要准确把握综合施策促进经济均衡持续发展的要求,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,学会底线思维,做好各项工作,确保我市经济运行保持在合理区间。

深化改革创新,必须勇于攻坚克难。当前改革已进入了深水区和攻坚期。对杭州来说,既要努力解决好经济可持续发展速度趋缓、发展后劲不强、体制机制障碍、重点难点项目推进缓慢、干部精神状态有所退化等五大重点问题,也要破解城市治理中的治水、治堵、治气和提高垃圾处置能力等四个难点问题。这些问题,既是党的群众路线教育实践活动中各方面反映比较集中比较强烈的问题,也是影响杭州发展的“拦路虎”,是难啃的硬骨头。必须发扬克难攻坚的精神,靠改革创新来突破,靠推进发展来解决。

深化改革创新,必须切实解放思想。面临新阶段、应对新挑战、体现新要求,关键要有新理念、新思路、新举措。今天推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度,一点都不亚于三十多年前,必须紧紧围绕全面深化改革总目标,以时不我待的历史使命感和舍我其谁的强烈责任感,发扬敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的精神,解放思想,大胆创新,敢闯敢试,敢为人先,以更大决心冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱,进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让广大市民探索实践的涓涓细流,汇聚为推动杭州改革发展的滚滚洪流。

“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”杭州能否抓住新机遇,适应“换挡提速”新特点,率先过坡越坎、率先打造经济升级版,关键看我们在改革创新的道路上走多远。市委全会吹响了杭州深化改革创新号角,全市各级各部门要切实增强紧迫感和使命感,把思想和行动统一到中央和省委、市委的重大决策部署和各项任务上来,干在实处,走在前列,努力实现杭州在高起点上的新发展,为建设东方品质之城、幸福和谐杭州打下坚实基础!

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