让文化惠民更亲民——2013年杭州群众文化建设回眸

50场次的演出、5650张赠票……14日下午，我市“文化春风行动”正式启动，在持续两个多月的时间里，市属文艺院团将推出系列公益演出活动，关注弱势群体、外来务工人员、驻杭部队官兵等，为即将到来的春节营造喜庆祥和的文化氛围，把“文化惠民”活动推向深入。

一直以来，市委、市政府高度重视群众文化建设，实施 “八大文化惠民工程”，创建特色文化广场，开展文化下乡活动等等，把丰富多彩的文化生活，作为人民群众幸福生活不可或缺的“组件”。2013年以来，全市宣传文化单位“眼”向基层，“面”朝群众，在市委宣传部的统筹安排下，创新文化载体，开展文化活动，打造文化品牌，群众文化蓬勃发展，地域特色不断彰显，有效提升了城市文化软实力，也密切了各级党委政府与广大群众的联系。

创新打造群文品牌

活动有品牌，群众乐开怀。

在上城区吴山广场、下城区城北体育公园、江干区庆春广场、拱墅区运河广场、西湖区西城广场等9个特色文化广场，每逢节假日都会举行各类免费表演。这是从2006年起由市委宣传部推出的文化惠民活动，通过政府采购的方式把专业文艺院团“请”到了城市广场上来。固定地点、固定时间、固定演出单位，演出节目不断翻新，市民游客随到随看。去年一年，共演出400多场。经过多年精心打造，特色文化广场演出成为杭州文化的品牌。

去年，我市还创新推出了“美丽杭州群众文化节”。在历时10个月的时间里，服务类、赛事类、展示类三大板块的19项文化活动陆续登场，处处体现“文化惠民”。“群众文化节”让群众成为“明星”。坐在台下的，是普通群众；站在舞台上的，也是普通群众；享受各类文化服务的，更是普通群众。普通群众，是文化节的绝对主角。

近年来，我市不断加大群众文化建设投入力度，积极探索维护群众文化权益新途径、开展群众文化活动新思路、设计群众文化活动新载体，打造了一系列群众文化活动品牌，形成了市、区县（市）联动，上下合力，“政府倾心搭台、群众积极参与”的良好社会文化氛围：

在余杭，全区各镇、街道都要在每年夏天组织开展“相约周末”文化夜市活动。去年，306支参与活动的群众文体团队，在251个活动点开展各类文化活动480场（次），提供了好看、好听、好玩、互动的文化大餐。

在淳安，全县23个乡镇皆有不同主题的节庆文化活动，如汾口镇的龙舟节、梓桐镇的书画艺术节、中洲镇的古道文化节……不仅凸显当地经济、文化特色，也是方便广大群众开展各种文化活动的重要平台。

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在品牌活动的推动下，去年我市群众文化工作结出硕果——“余杭区乡镇综合文化站服务与管理创新”和“临安市村级文化礼堂建设”项目、余杭区三人舞《芙蓉镇印象》入选文化部第十六届“群星奖”，杭州图书馆馆长褚树青获“群文之星”称号。在2013年“美丽中国”浙江省经典歌曲合唱大赛中，杭州代表队勇夺两块金牌。

百姓定制文化菜单

“杭州爱乐乐团、杭州歌剧舞剧院、杭州越剧团、杭州滑稽艺术剧院，还有杭州杂技总团，这么多市里的专业演出团，在农村平时还真难得看到！”

这些天，我市新春文化下乡活动正在各区、县（市）火热进行。这一由市委宣传部牵头主办的活动，计划在全市农村演出近百场。活动采取“你点我演”的新模式，演出单位列出节目单，各地按需求点播演出，农民想看啥就点啥，让演出更加符合农民群众对文化的需求。

  通过市委宣传部牵头，有效整合全市的公共文化服务资源，在政府采购文化服务下基层的过程中，不断把“点播权”和“选看权”交给群众。政府提供“菜单”、群众按口味“点菜”在杭州已经逐渐成为传统。

在杭州群文网的配送节目菜单上，演出类菜单上可点击预约的团队有杭州杂技总团、杭州越剧传习院、杭州新青年歌舞团等；培训类菜单上有音乐、舞蹈、书法等各门类业务指导老师的名单，基层单位只要网上点击就能预约。

2008年至今，市文化馆已建立群文配送基层服务点623家。通过“你点我演”点击预约的方式，去年，市本级共为全市农村配送演出310场，培训342场。

为推进农村文化礼堂建设，去年下半年，市委宣传部又依托群文网定向开展配送服务。“每个文化礼堂配有一个专属用户名，凭专属用户名上网自主预约。”这项服务至今也送出了演出和培训210场。

在制定“文化菜单”时，我市坚持统筹安排并兼顾个性需求，去年一年，万场文化活动下基层工程累计送戏下乡2000余场次，送书下乡近30万册，举办大型文化活动912场，送讲座送展览664场，文化走亲264场，观众人数突破110万人次，基层群众对该项工作的满意度和基本满意度超过90%。

百姓成为文化主角

杭州是农村文化礼堂建设的发源地。

去年，我市把农村文化礼堂建设纳入政府为民办实事工程，按照“文化礼堂，精神家园”的建设定位和“搞规划、抓示范、探路子”的工作要求，安排2000万元公益金和1000万财政资金，在完善农村文化设施、丰富农民文化生活的同时，为农村群众搭建展示的舞台。经过全市上下的共同努力，去年全市一举建成200个农村文化礼堂。

为展现全市农村文化礼堂建设的生动场景，去年底，我市还组织了农村文化礼堂摄影比赛，让农民成为“摄影家”，用朴素的视角捕捉农村文化礼堂建设的精彩瞬间。

就在几天前，市文联与11个乡村共建特色文化礼堂。今年，影视家协会将为这些共建点放映优秀影片，美术家协会将在富阳黄公望村开展美术培训，舞蹈家协会将邀请骨干会员为余杭三角村、建德于合村进行排舞辅导。

悠扬动听的乐曲、质朴细腻的唱腔……1月1日，在江干区丁桥镇皋城农村文化礼堂的舞台上，皋城桃园越剧社自编自演的越剧《皋城好》，赢得了现场观众的阵阵喝彩。

文化大戏群众唱主角，离不开强大的民间文化骨干队伍。为此，各区、县（市）纷纷通过各种方式，引导各乡镇（街道）、村（社区）组根据群众需求和各自特点，组建特色文化队伍。

比如萧山区所有镇街都建有品牌文化艺术团，像风情闻堰、千年楼塔、和美党山等。每个艺术团下辖数十支基层业余文体队伍、5000多名业余演员，将一道道精心烹制的“文化大餐”送到了群众家门口。

上城区专门成立了“文艺团队联合会”，把“草根”文艺团队联合起来，至今已发展了402支团队，12000余名会员，近几年先后有183名会员获得国家级奖项，316人次获得省级奖项。

“老百姓从台下走到台上，他们虽然不是专业人士，但那自然流露的生命激情，让文化更加贴身得体，深入人心。”市委宣传部副部长杨志毅说，“开展群众文化活动，让老百姓成为主角，让文化亲民更惠民，在活动中愉悦身心、受到教育、提升素质，更好地满足精神文化需求。”

群众文化建设的创新发展，既是人民群众最需要的，也是这座城市需要的。2013年，我市群众文化呈现出前所未有的多姿多彩，如一曲美妙的绿色旋律，跳动在“东方品质之城，幸福和谐杭州”创新发展的恢弘乐章中。