赴台自由行城市 争取扩大开放

旺报记者李锌铜／台北报道

  2013年10月1日实施的大陆《旅游法》，一度让来台团客减少3成，但已陆续恢复。台湾地区“交通部”观光局官员21日表示，至本月中旬，陆客团来台人数已恢复和去年同期相当。“观光局”也将向大陆争取增开自由行试点城市，并评估是否再增加来台人数限额。

  观光局官员说，《旅游法》第35条规范大陆旅行业安排团体旅游不得以不合理低价组团，不得安排特定购物点及自费行程项目等行为，也不得通过购物、自费旅游项目获取回扣等不正当利益。在2013年10月实施初期，因这些规定改变两岸旅行业普遍以低价组团，再以购物回扣弥补团费的操作方式，但此作法引起许多争议，更造成10月大陆观光团与去年同期下跌约3成。

  由于大陆各省市对《旅游法》的解读及执行力度不一，从2013年11月起，陆客团便有陆续安排购物点情形，当月陆客团人数即有回升约10%，12月再回升10%，至本月15日止，几与去年同期相当。

  陆客来台自由行从2011年6月底开放至2013年底，总入境人数累计744350人次，平均每日约811人次，尤其2013年入境人数就达522921人次，平均每日达1433人次。由于自由行旅客快速增长，因此整体陆客人数并未减少。

  “观光局”表示，2013年起，自由行旅客快速增长，10月、11月平均每天已达1800人次以上，12月更达2千人次以上，较2012年增长173.57%。将持续向陆方争取扩大开放自由行试点城市，并同时评估是否再增加开放自由行人数。