改革创新 策马扬鞭

去年通过的“杭改十条”主要围绕杭州“一基地四中心”，即高技术产业基地，国际电子商务中心、全国文化创意中心、区域性金融中心以及国际重要的旅游休闲中心建设描绘了改革蓝图。

  在两会上，“改革创新、一基地四中心、互联网金融”成为高频提到的关键词。

  将杭州打造成全国互联网金融中心

  市政协委员、杭州市高科投总经理周恺秉说，迅速发展的互联网金融得到了全国各地的高度重视，作为走在全国互联网金融发展前列的杭州目前应该将目标锁定在“全国互联网金融中心”这一定位上。“下一步，杭州应该成立互联网金融发展小组，加强与阿里巴巴互联网金融产业发展合作，建设‘杭州互联网金融信用平台’，打造互联网金融产业园区，帮助企业取得相关互联网金融业务许可牌照，设立互联网金融产业发展专项资金。”周恺秉说。

  市政协委员、市科委党组副书记周军表示，杭州市将通过进一步落实创新政策,打造创新平台，培育创新主体，保护创新成果，改革科技管理体制这五个方面来实现科技创新引领杭州的转型升级。

  杭州文创产业需进入2.0时代

  目前，杭州已被赋予“全国文化创意中心”的城市发展功能定位。

  数据显示，截至2013年前三季度，杭州文创产业占GDP比重一路攀升至16.17%，实现增加值956.1亿元，同比增长18.4%，GDP占比位居杭州十大产业之首。

  市政协委员、国家文化创新研究中心主任范周说：“目前杭州‘全国文创中心’的定位在高度上还不够。作为国务院批复的全国唯一的文创中心，需要代表中国与国际对话，这就需要在顶层设计中带有国家的标志，并且建立与国际对话的机制。”他表示，此外，能够代表国家文化创意的企业和地标性的文化载体也是杭州所迫切需要的，目前杭州的文博会、动漫节等都是很不错的活动，今后更需要在数量和体量上加大。

  “我认为在十二五中期到十三五期间，我国的文创产业应该升级换代，进入2.0时代。具有先发优势的杭州，需要提早布局。”范周解释说，文创的2.0时代是新业态，是大数据，是云计算，是交互体验，是在整个过程当中能够产生的新的表现形式。

  撬动金融资本支持创新助力转型

  由“互保联保”引发的危机还没过去，加上银行银根紧缩，中小企业融资难融资贵问题依旧普遍，这时政府的助力就变得格外重要。

  市政协委员、市经信委副主任徐土松说，各级政府应该对当地一些产品市场前景好，发展潜力大、有融资困难或者受到“互保链”牵涉的中小企业，帮助协调银行和企业关系，有条件的地方可以设立政策性担保，提供融资担保或转贷，帮助企业渡过难关。去年市政府设立的中小企业转贷引导基金就是一个很好的模式。

  据悉，2013年市经信委设立了杭州市中小企业转贷引导基金共投入2000万，联合建设银行、杭州银行和杭州联合银行为贷款企业提供转贷服务，经过半年的服务，有240家企业受益，实现了15亿元的转贷，共为企业节省了融资成本2180万元，深受企业欢迎。

  政府除了政策性担保，通过设立风险池基金、建立互保链企业协调机制等举措都能为中小企业渡过难关提供支持。