实业兴则城市兴——一论推动杭州实体经济提质增效升级

市委、市政府近日召开全市发展实体经济大会，就认真贯彻落实中央和省委有关决策部署，更好推动“杭改十条”落实落地，促进实体经济提质增效升级，推动杭州高起点上的新发展，进一步作出部署。

  实体经济是杭州发展的坚实基础和立市之本。这些年来特别是近两年来，市委、市政府高度重视实体经济发展，坚持深化实施“实业兴市”、“创新强市”、“开放带动”三大战略不动摇，积极落实大企业大集团培育、招商引资、民营经济等各项行动计划，使杭州实体经济发展取得了长足进步。当然也要清醒地认识到，现阶段杭州实体经济发展仍面临不少困难，必须高度重视，通过全面深化改革、加快推动经济转型升级来加以解决。

  实体经济是发展之本，为政之要。习近平总书记去年7月在武汉考察工作时就强调：国家要强大必须靠实体经济。国内外经济发展的经验教训也启示我们，必须始终把实体经济摆在各项工作的重中之重，进一步发挥好实体经济对整个城市发展的基础支撑和保障作用。

  要充分认识到，抓实体经济就是抓稳增长。实体经济是经济中最大、最核心、最重要的组成部分。要保持投资、消费、出口三大需求的平稳增长和整体经济的健康发展，就必须大力发展实体经济。实体经济稳住了，投资、消费、出口三驾马车就稳住了，全市经济也就稳住了。从这个意义上来说，抓实体经济就是抓投资、消费和出口，就是抓稳增长。

  要充分认识到，抓实体经济就是抓调结构。经济问题归根结底还是结构问题。杭州的实体经济发展是否健康，关键就是看各项经济结构比例是否科学。实体经济的发展态势和成效，反映了经济发展的规模、质量、效益，从而进一步体现出产业结构优化状况。因此，抓实体经济就是抓经济发展质量效益的主体，就是抓经济结构优化调整的关键。

  要充分认识到，抓实体经济就是抓治环境。省委、省政府提出要以“治水”为龙头，打好转型升级“组合拳”。就“五水共治”来讲，环境问题表现在水里、原因在岸上、根子在产业、关键在人。要根本解决水、大气污染等问题，必须用好倒逼机制、加快推动实体经济转型，减少对资源的消耗和对环境的影响。

  要充分认识到，抓实体经济就是抓惠民生。只有实体经济发展好了，税收才有保障，政府才有能力提供好基本公共服务。只有实体经济发展好了，企业利润才会增加，才有动力扩大再生产，从而创造更多就业岗位。只有实体经济发展好了，就业机会增加了，城乡居民收入才会提高，才会过上品质生活，再反过来促进消费、刺激投资，推动实体经济走上更加健康的良性循环道路。

  要充分认识到，抓实体经济就是抓促改革。贯彻落实中央和省委全面深化改革的决策部署，推动“杭改十条”落实落地，都是为了进一步理顺政府、市场和社会之间的关系，更好地激发全社会创业创新的活力和动力，促进实体经济平稳健康可持续发展。如果改革举措到位了，实体经济必然会获得大的发展。反过来，如果杭州实体经济发展好了，也会为我们全面深化改革提供更大的空间，创造更好的条件。

  实业兴则城市兴，经济强则城市强，实体经济对杭州发展至关重要。一分部署，九分落实。我们要认真落实全市发展实体经济大会的精神，深化认识、提振信心、咬定目标、聚焦重点、真抓实干、攻坚克难，通过大力发展民营经济、外向型经济和创新型经济，推动实体经济运行更稳、结构更优、效益更好、质量更高，为促进杭州实现高起点上的新发展夯实基础。