两岸学界合作发布南海形势评估报告

《2011年南海地区形势评估报告》23日在海口市发布，学者在《报告》中呼吁两岸有关部门、学界、企业界和民间组织，积极、务实、稳妥地推进两岸南海合作，共享南海利益。

《报告》由中国南海研究院和台湾政治大学国际关系研究中心共同策划编写，中国南海研究院院长吴士存和台湾政治大学国际关系研究中心刘复国研究员担任主编，10多位两岸南海问题专家学者合作完成。

《报告》分10章，包括2011年南海地区形势评估、两岸南海政策作为、2011年美国南海政策动向、南海合作展望，并附“落实《南海各方行为宣言》指针”文本、2011年南海大事记以及南海诸岛位置图等内容。

《报告》认为，2011年南海形势尽管总体上保持稳定，但存在一些加剧争议的杂音，呈现稳中趋紧的发展态势。尤其是美国介入南海问题力度加大，使得解决南海问题的复杂性和难度进一步凸显。但南海问题妥善解决的希望犹在，并未陷入僵局。

《报告》称，面对南海形势的新变化，中国南海政策正初步在向积极有为的一面调整。预期未来中国在南海区域安全机制的构建和海洋安全维护方面将有望发挥更大的作用。 《报告》表示，目前两岸关系发展势头良好，两岸在合作维权方面有条件实现历史性突破，应进一步提升两岸合作的政治互信和两岸南海事务性合作水平，推动建立两岸军事协调机制和加强两岸南海油气资源的合作开发，拓展两岸在南海的维权空间。

学者在《报告》中还提出了加强两岸南海合作的具体政策建议，并设计了两岸南海合作路线图，认为两岸在南海合作的思路上，应遵循先易后难、循序渐进的步骤，先从学术性、经济性、功能性领域开始，逐步延伸到其他领域。

2011年8月，海峡两岸首度合作出版发行《2010年南海形势评估报告》，在海内外引发广泛反响。（记者周正平）